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朝鲜半岛情势新变化 机遇还是挑战

2019-05-31 14:47 作者 :admin 来源 :未知

  当前,朝鲜半岛情势变得奥妙和复杂。今年2月第2次“金特会”并没有宣布预期的《河内宣言》,人们对朝核问题走势和半岛情势1直存在某种耽忧,并对未来情势的发展提出各种各样的料想,在人们迷茫进程中半岛情势已悄然产生了变化。

  人们对未来半岛情势走向的看法有多种多样,乐观者有之,悲观者也有之,大致可分为以下3类。乐观者认为,虽然朝美之间在弃核步骤等原则性问题上分歧依然很大,没有达成共鸣,但是,金正恩与特朗普两位领导人之间的关系良好,在特朗普本任期内解决朝核问题、实现朝美关系正常化等的可能性依然存在。悲观者认为,美国不会对朝鲜妥协,乃至会加大对朝鲜的制裁力度,朝美之间还有可能会爆发冲突乃至战争。理性1点的观点则认为,朝核问题由于其复杂性,难度比较大,在短时间内难以解决,也不会倒退至一触即发那种地步,终究还是会获得突破的。

  我们还是应当根据情势的客观发展来进行分析判断。近日,朝鲜连续召开了两次重要会议:4月10日,朝鲜劳动党第7届中央委员会第4次全部会议在平壤举行,会议强调在社会主义建设中要进1步高举自食其力旗帜,发展自主经济,给企图通过制裁使朝鲜屈服的敌对权势以沉重打击。4月11日至12日,朝鲜第104届最高人民会议第1次会议在万寿台举行,选举产生了新1届领导班子,金正恩再次被推举为国务委员会委员长,完成了党政主要领导的新老交替。会议重点分析了国内国际情势的新变化,在此基础上确立了朝鲜新的对内对外政策。特别是金正恩12日在第104届最高人民会议第1次会议上发表了题为《关于现阶段的社会主义建设和共和国政府的对内外政策》的施政演说,就是相当于朝鲜党和政府的施政纲领,内容非常丰富,以下3点特别值得我们注意。

  第1,发展自立经济,应对长时间制裁。金正恩在施政演说中强调:“在建设社会主义强国的现阶段斗争中,我们共和国面临的主要任务是集中国家的1切气力进行经济建设,夯实社会主义的物资基础。”虽然国际风云变幻,承当着巨大的制裁压力,但朝鲜依然坚持以经济建设为中心任务不动摇。金正恩指出,朝鲜大力发展自立经济的缘由是“我国与美国之间的对峙不能不带有长时间性,同时,敌对权势的制裁也将延续不断”。明显,朝鲜已调剂内外政策准备打持久战,以应对美国的长时间围堵、施压和制裁。

  第2,正告美国解决朝核问题的机会已不多。金正恩强调指出:“如果美国端正态度、找出能与我们同享的方法以后,建议进行第3次朝美首脑会谈,那末,我们可以再试1次。可是,我站在这里细想,觉得没必要为从制裁中解困而执着于朝美峰会。不管怎样样,直到今年年底,我们会耐心肠等着美国拿出勇气来。说实在的,像上1次那样的好机会,很难有第2次。”这段话流露了两点重要信息:1是在今年年底之前朝美还可以谈,但所剩时间不多;2是像第2次朝美河内峰会那样的好机会很难再有。事实上,朝鲜早就向美国屡次公然发出了此类信号。3月1日,朝鲜新晋国务委员、外务省副相崔善姬在河内接受采访时表示:“朝方提出愿在美国专家的见证下永久废弃宁边核设施,这是朝鲜史上从未有过的提议,但美方却没有接受,放弃了这1千载难逢的机会。”

  第3,发展和拓展传统外交关系与朝韩关系。由于没有看到美国解决朝核问题的诚意和行动,朝鲜的注意力将从改良或突破朝美关系转变成巩固和发展传统外交关系与朝韩关系。4月12日,中国国家主席习近平致电朝鲜最高领导人金正恩,庆祝他再次被推举为朝鲜国务委员会委员长。俄罗斯总统普京4月12日给金正恩发贺电,对他再次当选为朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长表示由衷的庆祝。越南共产党中央总书记、国家主席阮富仲等也给金正恩发了贺电。预计朝鲜将致力于发展包括中俄韩在内的周边国家、东南亚、中东、非洲和拉美地区国家的关系。俄罗斯总统助理乌沙科夫4月5日对媒体说,俄方正在为朝鲜最高领导人金正恩来访做准备。有报导称,金正恩可能于本月访俄。韩国总统文在寅4月15日在青瓦台主持召开首席秘书及辅佐官会议时对金正恩在最高人民会议上发表的施政演说内容表示欢迎,并提出待朝方条件成熟,将不拘泥于地点和情势推动第4次韩朝首脑会谈。